Ответы на типовые вопросы по формам поддержки МСП

Трудовые отношения

С 20 марта по 1 июля правительство ввело временные правила оформления больничных и выплаты пособий на период карантина:

Лицам, прибывшим из стран, где был зафиксирован коронавирус, и тем, кто с ними проживает, дистанционно оформляются электронные больничные на 14 дней.

Каждый регион определяет не более трех медицинских организаций, которые обеспечивают выдачу таких больничных.

Заявление о выдаче больничного гражданин направляет через личный кабинет застрахованного на сайте ФСС. За него это может сделать другое лицо, у которого есть такой личный кабинет. К заявлению прилагаются сканы или фото подтверждающих документов.

Работодатель должен представить в фонд сведения для назначения и выплаты пособия (по правилам пилотного проекта «Прямые выплаты»). На это дается два рабочих дня со дня получения запроса от ФСС или сообщения работником номера электронного больничного.

За первые семь дней больничного фонд перечисляет пособие в течение одного рабочего дня со дня получения сведений от работодателя. За оставшийся период больничного — в течение дня после его окончания.

Кредитование, субсидирование, освобождение от штрафных санкций, предупреждение банкротства

Общие меры:

- Обновление перечня системообразующих предприятий. Предприятия из этого перечня смогут обратиться за господдержкой в специальную комиссию.

- Создание гарантийного фонда для реструктуризации кредитов компаний, пострадавших в связи с распространением коронавируса.

- Возможность получить освобождение от ответственности за несоблюдение требований валютного контроля (ч. 4 и 5 ст. 15.25 КоАП РФ). Если иностранный контрагент не поставил, не оплатил товар или не вернул аванс из-за форс-мажора, в том числе из-за мер иностранных государств по борьбе с коронавирусом, это может свидетельствовать об отсутствии вины российской компании.

- Закрепление в законе механизма освобождения от штрафов, продление сроков исполнения, корректировка цен контрактов. По контрактам из специального перечня уже разрешили переносить срок исполнения без начисления пеней.

- ФНС, госкорпорациям и федеральным госорганам запрещено до 1 мая подавать заявления о банкротстве организаций и предпринимателей. Аналогичная мера рекомендована Центробанку и региональным властям.

Отстрочка налогов и страховых взносов

Планируется ввести отсрочку по всем налогам (за исключением НДС) на ближайшие 6 месяцев.

Будет введена отсрочка на 6 месяцев по уплате страховых взносов для микропредприятий. Акт в настоящее время принимается.

Планируется снизить величину страховых взносов с 30% до 15% за работников, чей доход превышает МРОТ.

Соответствующий законопроект находится в разработке.

Отсрочка арендных платежей

Отсрочка по платежам до конца 2020 года за аренду государственного и муниципального имущества. Допсоглашения должны заключаться в течение 3 рабочих дней со дня обращения заявителя. Регионам и муниципалитетам рекомендована аналогичная мера в отношении объектов инфраструктуры поддержки МСП (технопарки, бизнес-инкубаторы, промышленные парки, региональные коворкинги).

Государственные закупки

Запланировано снижение требований к обеспечению госконтрактов. Соответствующий законопроект находится в разработке и планируется к принятию до конца апреля.

Льготное кредитование для субъектов МСП

В рамках программы льготного кредитования в рамках Постановления № 1764 будут предусмотрены новые условия предоставления кредитов: упрощены требования к заемщику (при оценке не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате, просрочки по действующим кредитам), сняты ограничения по рефинансированию ранее полученных кредитов, расширен перечень отраслей – кредиты могут получить торговые микрокомпании, осуществляющие подакцизные виды деятельности.

Также в рамках программы стимулирования ЦБ РФ и Корпорации МСП установлена пониженная ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса на уровне 8,5% и сняты ограничения по видам льготного кредитования и отраслям.

Отсрочка по кредитам МСП

Планируется принятие программы по отсрочке по кредитам для МСП из перечня наиболее пострадавших от короновируса отраслей сроком на 6 месяцев с пролонгацией кредита на 6 месяцев.

Планируется запустить программу кредитования под 0% для предпринимателей в наиболее пострадавших отраслях в целях покрытия заработной платы. Субсидирование ставки берет на себя государство. Старт программы запланирован до конца марта.

Планируется ввести пролонгацию кредитов для ИП, в случае если доход упал более чем на 30% можно будет получить право приостановить выплаты без штрафных санкций.

Микрокредитная поддержка

Если у предпринимателя есть действующий займ, взятый в государственной (региональной) микрофинансовой организации, можно обратиться с заявлением о смягчении условий такого займа. В зависимости от региона в таких организациях введены следующие меры поддержки:

- отсрочка по уплате основного долга до 6 месяцев,

- отсрочка по уплате основного долга и процентов до 3 месяцев,

- реструктуризация графика платежей,

- предоставление возможности использования средств микрозаймана выплату заработной платы и налоговых платежей,

- прекращение начисления неустойки при несвоевременном перечислении платежей в погашение микрозайма и (или уплаты процентов по микрозайму).

Кроме того, снижены проценты по микрокредитным продуктам и снижены требования к заемщикам по ним, а именно: упрощены требования к заемщику (при оценке не учитываются задолженности по налогам, сборам, заработной плате, просрочки по действующим займам и кредитам, процедуры банкротства), снижены ставки по займам до размера ключевой ЦБ, снижена комиссия по гарантии до 0,5%, срок рассмотрения поступивших заявок составит не более 1 рабочего дня.

Проверки

До 1 мая 2020 года на федеральном уровне не будут назначаться:

проверки по Закону о защите прав юрлиц и ИП;

выездные налоговые и плановые выездные таможенные проверки.

Исключение составляют проверки в целях оформления разрешительных документов (например, лицензий), а также внеплановые проверки, вызванные ЧС либо причинением вреда жизни и здоровью граждан.

Также предложено рассмотреть возможность приостановить уже начатые проверки.

Аналогичные меры рекомендовано принять регионам и муниципалитетам.

Соответствующее распоряжение Правительства РФ находится в разработке.

Торговля

Временная отмена ограничений на движение по городу транспорта, обеспечивающего доставку продуктов питания и товаров первой необходимости.

Ространснадзор приостановил весовой контроль транспорта, перевозящего товары первой необходимости в прицепах и полуприцепах платформенного типа с тентированным верхом, на период с 21 марта по 25 апреля.

Введение “зеленого коридора” для импортеров продовольствия и товаров первой необходимости.

Установление нулевой ставки ввозной пошлины на лекарственные средства, медицинские изделия и ряд других товаров, перечень которых определит правительство не позднее 30 марта.

Аптечные организации могут продавать безрецептурные лекарства дистанционно. Разрешение на дистанционную продажу лекарств будет выдавать Росздравнадзор. Порядок выдачи разрешений, осуществления дистанционной торговли и доставки лекарств правительство установит отдельным актом.

Особенности поддержки МСП в сфере строительства, транспорта, туризма, культуры и спорта

Будут введены специальные меры поддержки организаций туристической и авиационной отраслей:

· Налоговые каникулы до 6 месяцев для налогоплательщиков в сфере физкультуры, спорта, культуры, искусства и кинематографии – в настоящее время вносятся изменения в Налоговый кодекс.

· Кредитование и реструктуризация кредитов без ухудшения оценки финансового положения организации.

· Госгарантии в целях реструктуризации и пролонгации кредитов.

· Освобождение туроператоров на 2020 год от уплаты взносов в резервный фонд ассоциации «Турпомощь» (размер взноса составляет всего 1 рубль). Мера не касается тех, кто ранее не работал в сфере выездного туризма и впервые вступает в ассоциацию.

· Компенсация убытков туроператоров в связи с невозвратными тарифами по авиаперевозкам.

Также разрабатываются нормативные правовые акты, предусматривающие поддержку организаций всех видов транспорта, пострадавших из-за мер, принимаемых в связи с распространением коронавируса.

Застройщикам, получившим кредиты в рамках проектного финансирования, будут субсидироваться процентные ставки в случае падения темпов продаж на первичном рынке.

Финансовые организации

Центробанк дал рекомендации кредитным, микрофинансовым и страховым организациям о мерах поддержки заемщиков и страхователей, у которых была выявлена коронавирусная инфекция; лимитировал с 1 мая банковские комиссии за переводы между физлицами в системе быстрых платежей; анонсировал меры по поддержке ипотечного кредитования.

Анонсированы регуляторные послабления для финансовых организаций, в том числе перенос плановых проверок на период после 1 июля 2020 года и увеличение срока исполнения предписаний.